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匈牙利社会融入计划

时间:2014-06-26 10:00:00      来源:悦洋海外

匈牙利的社会融入计划带有一定的转轨特色,即需要对因转轨中出现的或激化的社会问题予以特别的关注,这里涉及到失业救济和贫困救济问题

 

匈牙利的《就业法》于1991年初被国会通过。但匈牙利新的就业政策机制的建立工作早在20世纪80年代中期就开始着手进行。1985年匈牙利实行失业培训制度,1986年首次实行失业救济制度,1987年建立了就业基金,此外还实行了提前退休制度,开始对失业者的经营活动予以帮助和组织公益活动。1988年开始对能够解决失业问题的就业机会的建立活动提供帮助,并且建立起新的全国性的劳动力市场网络。到1989年又对刚毕业就失业的学生实行见习制度。这些措施在经过多次修改和完善后,被统一纳入1991年的《就业法》之中。

 

按照现行规定,领取失业保险的条件是,女子年龄在56岁以下,男子在60岁以下,在失业前4年内至少有1年从事过有工资中含失业保险的就业,在劳动就业中心进行注册,并且同劳动就业中心进行合作积极寻找就业机会。在享受失业保险的同时,不能享有老年补助、残疾人(或工伤事故致残的)补助,也不能享受病假补助。保险的金额是,失业之前4个季度的平均总收入的65%。下限为养老金的90%,上限不超过下限的2倍。如果在领取失业保险期间从事其他有收入的活动时,收入超过最低工资的50%以上,则不再享受失业保险。

 

领取失业保险的期限根据就业记录的长短而相应变化,从90天到360天不等。

 

失业保险的领取时间期满后,需要至少再工作180天才能重新享有失业保险。如果工作时间在180天和359天之间,那失业保险的享受时间只能是45天。

匈牙利提供失业救济的前提条件是,家庭收入不超过最低退休金的80%,或者失业人员无法领取其他失业补助,并且在寻找工作方面同地方政府以及劳动就业中心进行了合作而没有结果的情况下,失业人员(特别是长期失业的人员)在失业保险到期时可以享受失业救济。失业救济以收入补助的形式发放,幅度为上限不超过最低退休金的80%,下限不低于1 000福林。如果在此期间做临时工的收入超过最低退休金的50%,收入补助则被取消。收入补助的领取期限为24个月。劳动部负责一般监督。

 

针对日益严重的贫困化问题,匈牙利采取了一些措施,最主要的方式是发放社会救济。

 

在匈牙利,如果失业人员领取收入补助的期限满了之后,如果仍然无法获得收入来源,则可以申请社会救济。社会救济由地方政府发放。社会救济的领取条件是,家庭人均月收入低于最低退休金的80%,并且愿意同地方政府指定的任何社会机构进行合作。社会救济的幅度不超过最低退休金的70%。临时性的其他救济以及因严重健康原因而享受的补助,例如盲人补助、残疾人旅行补助等,不被视为收入范畴。社会救济的领取没有期限,只要条件成立,就可领取。

 

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